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若(ruo)是美国成了世界(jie)第(di)二，天也塌不下(xia)来,柯成兴,国度(du),中国
编者(zhe)案：“致新一任美国总统的信”是《内政政策》杂志发起的一项传统流动，始于1989年(nian)里根总统为老布什总统留下(xia)条子的先例。来自世界(jie)各地的思想家，包括前政府官员、学者(zhe)、经济学家和国际干系专家等，会向(xiang)即将上任的美国总统致信，提出他们对枢(shu)纽问题的看法和发起。这些信件涵盖了遍及的议题，如贸易(yi)、地缘政治、能源和经济等，旨正在为新总统供应多元化的视角和思考，助力其正在任期内更好地应对国内外的挑衅。
这是一封由新加坡国立大学李光耀(yao)公共政策学院院长(chang)柯成兴写给新一任美国总统的信，主要提出三点发起：美国应摒弃争做世界(jie)第(di)一的执念、照顾(gu)好本国人(ren)民、放松心态融入世界(jie)，并希望美国通过改善国内弱势群体福(fu)祉、强(qiang)化公共机构(gou)等行动从新成为世界(jie)的榜样。
窥察者(zhe)网择其内容发布，仅代表(biao)作者(zhe)看法，供读者(zhe)参考。
编者(zhe)案：“致新一任美国总统的信”是《内政政策》杂志发起的一项传统流动，始于1989年(nian)里根总统为老布什总统留下(xia)条子的先例。来自世界(jie)各地的思想家，包括前政府官员、学者(zhe)、经济学家和国际干系专家等，会向(xiang)即将上任的美国总统致信，提出他们对枢(shu)纽问题的看法和发起。这些信件涵盖了遍及的议题，如贸易(yi)、地缘政治、能源和经济等，旨正在为新总统供应多元化的视角和思考，助力其正在任期内更好地应对国内外的挑衅。
这是一封由新加坡国立大学李光耀(yao)公共政策学院院长(chang)柯成兴写给新一任美国总统的信，主要提出三点发起：美国应摒弃争做世界(jie)第(di)一的执念、照顾(gu)好本国人(ren)民、放松心态融入世界(jie)，并希望美国通过改善国内弱势群体福(fu)祉、强(qiang)化公共机构(gou)等行动从新成为世界(jie)的榜样。
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【文/柯成兴，翻译(yi)/窥察者(zhe)网 彭宇萱】
致新一任美国总统：
祝(zhu)贺您将引领(ling)美国开启新的政治篇章。几十年(nian)来，正在东南亚，我们一直对美国为世界(jie)作出的诸多孝敬抱有深深的敬意与器重。美国以分享“美国梦”、展现(xian)乐成之道(dao)以及身先士卒引领(ling)世界(jie)的方式，赢得了我们的佩服。
但弗成否定的是，世事已变。即便是你(ni)们初期为之奋斗(dou)的结果——多边主义、平正竞争的情况以及共同构(gou)建更加微弱的世界(jie)经济——如今看来似(si)乎(hu)也对你(ni)们不利。正在20世纪末，你(ni)们提出了政治趋同、经济效率和对照优势三大宏伟构(gou)思，曾答应将建立一个更加繁荣宁静等的全球社(she)会。然而，它(ta)们并未(wei)带来你(ni)们所(suo)期望的结果，这无疑令人(ren)感到沮丧和疲惫。
2018年(nian)2月7日，美国华盛顿(dun)，移民示(shi)威者(zhe)正在拉塞尔参议院大楼聚(ju)会会议抗议特朗普政府移民政策，请求国会珍爱“追梦人(ren)”计划。视觉中国
但我相信，这个世界(jie)仍然能够很好地为你(ni)们、以致为我们所(suo)有人(ren)服务。要想乐成，我们只需幸免陷入僵局，我们无需明(ming)白合作，甚至无需完全达成一致。
正在此，我有三点发起。
首(shou)先，请抚(fu)躬自问，什么才(cai)是真正重要的？请忘(wang)掉那(na)些关于成为世界(jie)第(di)一的讨论。若(ruo)是美国成为世界(jie)第(di)二，美国人(ren)民的生存方式和政府系统会发生什么变化吗？谜底(di)绝对是什么都不会发生。
对于我们东南亚国度(du)来说，正在与你(ni)们、中国或其他国度(du)的交往中，你(ni)们是不是世界(jie)第(di)一，基础无所(suo)谓。我们明(ming)白，一个国度(du)之以是能成为世界(jie)第(di)一，多是由于它(ta)确切出类拔萃，但也大概只是由于它(ta)通过故意阻挠其他国度(du)崛起而成为第(di)一。当你(ni)们来到东南亚，请求我们正在美国和中国之间做出选择，并强(qiang)调你(ni)们之间的强(qiang)权竞争时，我们已明(ming)白表(biao)示(shi)，我们不会选择站队。
其次，我们认为，真正重要的是照顾(gu)好你(ni)们的人(ren)民。正在你(ni)们的社(she)会中，那(na)些不幸者(zhe)、弱者(zhe)以及弱势群体的困境，与你(ni)们所(suo)传播鼓吹的国度(du)经济社(she)会发展成就其实不相符。为什么你(ni)们轨制显(xian)示(shi)如此欠安，以致于如今近(jin)50%底(di)层人(ren)口的生存状况与几十年(nian)前相比险些没有改善？
第(di)三，放松心态，融入世界(jie)。这其实不意味着要将本身关闭起来，只与南北两边的朋友交游，而东西两侧只有鱼群相伴。我们异样也不希望你(ni)们走向(xiang)另外一个极度(du)，即满世界(jie)奔波，企图参与每个全球公同事件项目(mu)，这无疑会致使(shi)过度(du)扩张。
相反，我们希望你(ni)们只追求本身的长(chang)处。正如经济学家亚当·斯密(mi)正在《国富(fu)论》中所(suo)言，我们每天所(suo)需要的饮(yin)食，不是出自屠户、酿酒师或面包师的恩情。正是由于我们晓得他们是利己的，以是我们才(cai)依(yi)靠他们为我们供应餐食。
我们东南亚区(qu)域所(suo)期望的，是正在无意中达成的合作。正在本区(qu)域，我们已正在这样做了。列国正在南海都有堆叠的领(ling)土主张。尽(jin)管列国间的长(chang)处存正在明(ming)显(xian)辩论，每个国度(du)都有本身的议程(cheng)，但我们仍然能够就这片(pian)海域达成集(ji)体协议。相比之下(xia)，试图通过协议来追求合作往往行不通，由于要想达成一致实属(shu)不易(yi)。我们与美国多年(nian)积极促(cu)成的《跨平静洋伙伴干系协议》，最终正在临门一脚时因你(ni)们双方面决定不合适而疾速(su)瓦解。当需要周全合作时，若(ruo)是不能完全达成共识(shi)，则大概致使(shi)巨大的失败(bai)。
2017年(nian)23日，正在美国华盛顿(dun)白宫，时任总统特朗普（中）签署行政下(xia)令，正式宣告美国加入跨平静洋伙伴干系协议（TPP）。新华网
接下(xia)来，我婉言不讳地说，我们其实不希望你(ni)们随处插手，由于偶然你(ni)们这么做反而会把(ba)事情搞砸。若(ruo)是你(ni)们对某个项目(mu)没有全心全意投入，或者(zhe)其实不善于，又或者(zhe)不相识(shi)我们其他国度(du)的需求，那(na)就请随时退回(hui)到“朋友与鱼群”的边界(jie)内（即保持敌对干系但不过度(du)干涉）。我们对多边主义感到异常中意，只是正在有不合的问题领(ling)域上互不相让。而世界(jie)并非常常刻刻都需要多边主义。
以下(xia)是将这三个发起转化为政策的详细方式。请记住，东南亚国度(du)讲究实证。当我们看到你(ni)们所(suo)传播鼓吹的内容确切属(shu)及时，无需多言，我们便会加入。但要通过行动来证实——而不是空口说。
一旦你(ni)们放下(xia)对争做“第(di)一”的执念，你(ni)们与中国的交往就不必再是匹敌性的。两边完全大概实现(xian)共赢，即中国继承(cheng)变得更富(fu)足，而你(ni)们则享有经济平安。
你(ni)们的主要内政官们曾谈论过民主的起伏。安东尼·布林肯正在成为国务卿(qing)之前曾指出，全世界(jie)的民主都正在衰退，美国也是如此。当时，时任总统唐(tang)纳德(de)·特朗普“每天都正在用棍棒敲(qiao)打美国的轨制、代价观和人(ren)民”。然而，恒久以来，你(ni)们不停坚信本身的政治和社(she)会代价观是普世的，你(ni)们的民主模(mo)式是稳固而有韧性的。
若(ruo)是建立正在多边主义和全球化基础上的平正竞争情况——这些你(ni)们赋予世界(jie)的伟大的构(gou)思和轨制——正被那(na)些不恪守规则的人(ren)所(suo)破坏，正确的办理举(ju)措是弄分明(ming)这个系统为何如此脆弱且容易(yi)被操纵。而不是让你(ni)们的珍爱主义、反全球化的力量去(qu)摧毁这个已使(shi)全球数亿人(ren)摆脱贫苦(ku)，并为东南亚和东亚区(qu)域的持续发展供应了机遇的系统。
10月9日，老挝首(shou)都万象，第(di)44届和第(di)45届东盟峰会开幕式现(xian)场。新华社(she)
你(ni)们周围会有人(ren)坚持将以后的中美竞争称为“新冷战”。对此，请抵抗这种说法。正在20世纪你(ni)们和苏联(lian)之间的冷战中，你(ni)们的对手试图以一种意识(shi)形态和社(she)会经济轨制，威胁美国人(ren)民的生存方式，破坏美国的政府理念。但如今，尽(jin)管中国正在某些方面存正在问题，却从未(wei)对美国社(she)会和政府抱有任何这样的企图。正在当下(xia)与中国的竞争中，美国面对的是就业(ye)岗位的流失、工(gong)业(ye)的解体以及曾繁荣的中产阶级社(she)区(qu)变成“鬼城(cheng)”的风险。这些景象，正在你(ni)们与苏联(lian)的较量中是从未(wei)出现(xian)过的。将以后的事态称为“冷战”，不过是某些人(ren)正在试图复活一个曾正在与不同对手匹敌时奏效的旧策略罢了。
从东南亚的视角出发，我们认识(shi)到，美国的国内挑衅与国际行为之间存正在着双向(xiang)因果干系和相互关联(lian)性。
通过强(qiang)化国内公共机构(gou)、完善基础设施和建设开放的世界(jie)一流大学，以改善社(she)会中弱势群体的福(fu)祉，并为他们供应机会，这不仅有助于提升美国本身的社(she)会凝聚(ju)力和国度(du)布局，也将再次使(shi)美国成为我们仰慕的榜样。
1967年(nian)，理查德(de)·尼克松正在说起中国时写道(dao)：“正在这个小(xiao)小(xiao)的星球上，没有任何地方能让10亿最具潜力的人(ren)民正在愤怒与孤立中生存”。自当时起，我们便致力于构(gou)建一个能容纳中国崛起的世界(jie)。但现(xian)正在，正在东南亚以致全世界(jie)，我们已无力再构(gou)建一个异样能容纳功效失调、缺乏平安感的美国的世界(jie)。我们渴想的世界(jie)中，要有美国的参与，就像我们也希望中国能置身其中一样。
来源|底(di)线思维(wei)
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