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陈鸿(hong)斌：含冤76年，日本战后(hou)侵罪人权大案终于落下帷幕,受害人,法案,优生
【文/观察者网专(zhuan)栏作者 陈鸿(hong)斌】
2018年1月30日，产生了人类汗青上首个被强制绝育的受害人向政府提告(gao)状讼的案例：一名(ming)日本老妪，带(dai)着一份告(gao)状书和几十年的委屈与气愤，兴起勇气揭破了日本政府过去鲜(xian)为人知的罪行。
2024年10月7日和8日，日本众议院和参议院相继经过了《强制绝育补偿款支付法》，以便为战后(hou)“最大的侵罪人权”案例的受害者提供响(xiang)应的补偿，该法案将于明年1月开始付诸实(shi)行。
日本正在1945年战胜后(hou)，为了所谓的“避免新生儿出现先天缺点”，于1948年出台了《优生保护(hu)法》。凭据(ju)该法案，日本政府对那些被视为可能生出缺点婴儿的妇女采取了强制节育措施。截至1996年该法案被废除为止，正在近半个世纪的时间中，大量因此而被强制实(shi)行节育手术的妇女，受到了惨无人性的待遇，为此其人生所遭受的劫难(nan)可谓擢发(fa)难(nan)数。
许多受害人曾陆续责怪该法案完全违反人性主义，强烈要(yao)求日本政府提供补偿。虽(sui)然该法案早正在1996年就(jiu)被迫废除，但直到今(jin)年7月日本最高法院才裁定(ding)该法案“违宪”。
正如开头所言，早正在6年前，年近七旬的日本老妪佐藤由美再也不肯忍气吞声，大胆站(zhan)出来向当(dang)地法院递交告(gao)状书，以“日本当(dang)局实(shi)行的《优生保护(hu)法》正在未明确告(gao)知的情况下严重侵犯民众的基本权益，并正在数十年后(hou)仍未经过立法等有效举措表(biao)示歉意(yi)和补偿”为由，要(yao)求日本政府对此做出致歉并索赔1100万日元。
告(gao)状书递交以后(hou)，随(sui)即按事前约定(ding)，由媒体、官方自发(fa)构造和与佐藤由美有类似履历的数百名(ming)受害人发(fa)起游行示威(wei)活动，控(kong)告(gao)日本当(dang)局对民世人权的无底限侵害。因而，从2019年开始对每名(ming)被告(gao)提供320万日元的“一次性补偿。”但其时提供的这一补偿是正在并未认可日本政府违宪的前提下实(shi)行的。据(ju)《日本经济新闻》表(biao)露：截至今(jin)年5月尾，担当(dang)这一补偿的人数仅为1100人左右。
正在最高法院做出该讯断确当(dang)天，时任宰(zai)衡的岸田文雄(xiong)向数十年前强制绝育的受害人性歉。
2024年7月17日，日本宰(zai)衡岸田文雄(xiong)正在官邸向旧《优生保护(hu)法》以残障为由强制实(shi)行绝育手术的受害者致歉。法新社
岸田表(biao)示：“政府的义务极为重大，我深感愧疚，代表(biao)政府致歉。”他还亮(liang)相将对未告(gao)状的广大受害人提供补偿，对于正正在审理的诉讼则(ze)力图完成和解。
岸田强调：“多达约2.5万人严重受害，使(shi)人极为痛心。”他表(biao)示将不会依照造孽举动产生20年后(hou)索赔权不复存正在的“追诉期限”，不但受害人而且其夫妇也被作为补偿工具。
这一致歉是正在日本最高法院裁定(ding)违宪，并迫令日本政府赔偿后(hou)做出的。法院指出，原《优生保护(hu)法》的相关规定(ding)以残疾为由，正在缺少合法来由的情况下，允(yun)许实(shi)行绝育手术，意(yi)味着“要(yao)求特(te)定(ding)的小我私家做出重大牺牲”，违反了恭敬小我私家权利的宪法第13条。与此同时，卑视性看待违反了“法律眼后(hou)人人同等”的宪法第14条，并首次判断该法正在立法时就(jiu)已(yi)违宪。
被告(gao)方与日本政府也于当(dang)年9月签署了协议，日本政府开始经过法律手段提供响(xiang)应的补偿。详(xiang)细补偿款是曾被强制实(shi)行手术的妇女可得到1500万日元补偿，其夫妇则(ze)为500万日元。如果当(dang)事人已(yi)作古，则(ze)由其子女或(huo)兄弟姐妹等家属担当(dang)该补偿款。但受害人领取该补偿之前，必须提出请求。云云前因状告(gao)日本政府而曾获得若干补偿的受害人，则(ze)正在其已(yi)担当(dang)补偿款的底子上补足差额。
《强制绝育补偿款支付法》的实(shi)行期限为5年，也就(jiu)是说如果受害人未能正在今(jin)后(hou)5年内提出请求，则(ze)此后(hou)不再提供响(xiang)应补偿。今(jin)后(hou)将由日本政府上司(si)的儿童家庭厅负责担当(dang)请求和考核，并向受害人提供响(xiang)应的咨询，经过中央政府和地方政府来促进这一实(shi)行事情。
尽管(guan)日本政府做出了致歉，也将向广大受害人提供补偿款，但经过立法，由政府出面实(shi)行云云大范围的、长期的、严重的人权侵犯，这黑白常(chang)罕(han)见的。
据(ju)预计，正在近半个世纪的冗长光(guang)阴中，日本全国(guo)曾强制实(shi)行这一手术多达2.5万例，而妊(ren)妇被强制实(shi)行流产手术的则(ze)多达5.9万人之多，两者相加(jia)超过8万人。这一观察数据(ju)是否完整，显然是使(shi)人置(zhi)疑的。
《优生保护(hu)法》是日本政府于1948年出台的一部人种优化法律，实(shi)行到1996年。当(dang)光(guang)阴本方才履历了二战，战胜后(hou)的日本经济萧条，生灵涂炭，面对众多迫正在眉睫的社会问(wen)题，这项名(ming)为《优生保护(hu)法》的法案一提交就(jiu)马上获得经过并付诸实(shi)行。法案规定(ding)，出于日本民族遗(yi)传优化的思量，政府可对认定(ding)为得了精(jing)力疾病和遗(yi)传性疾病等病患的百姓(xing)实(shi)行绝育手术，以避免其不美满基因经过遗(yi)传方式(shi)向下一代流传。日本政府显然是希望经过该法案让日本尽快走出战胜暗影，并完成完成大和民族的再度崛(jue)起。
该法案是由日本国(guo)会参议院议员谷口弥三郎发(fa)起的，而最终经过的法案中，竟然云云规定(ding)：政府可不经百姓(xing)自己同意(yi)对医(yi)学认定(ding)为得了认知障碍和生感性残疾、污染病等人群实(shi)行“强制绝育”。其出发(fa)点是日本的社会现状、生齿基数和人均利用土空中积(ji)等条件限定(ding)下，急(ji)迫必要(yao)“进步生齿素养(yang)”，“为了不让拙劣(lie)的基因传给(gei)百姓(xing)，此乃必要(yao)之举”。
正在此期间，日本政府累计依据(ju)《优生保护(hu)法》对24993名(ming)残疾人实(shi)行强制绝育手术，包(bao)括上环、切除子宫、卵巢、睾(gao)丸等，据(ju)日本国(guo)会观察统计，这期间曾先后(hou)对58972名(ming)妊(ren)妇实(shi)行了强制打胎或(huo)引产。
这项法案的残忍之处正在于，险(xian)些所有担当(dang)绝育手术的人，都(dou)是正在不知情的情况下被强制实(shi)行的，乃至包(bao)括诳骗的方式(shi)。而被强制绝育的人群中，未成年的得了精(jing)力类疾病和遗(yi)传疾病的人，被强制绝育的比例达到了50%，其中年龄最小的只有9岁。手术不必要(yao)经过自己同意(yi)，只要(yao)都(dou)道(dao)府县设置(zhi)的优生保护(hu)审查会抉择即可实(shi)行。大夫发(fa)现得了遗(yi)传性疾病的患者时，必须报告(gao)审查会。此外，1949年10月24日发(fa)布的厚生省"大众卫(wei)生局的通知中明确表(biao)示：“正在不得已(yi)的情况下，允(yun)许利用限定(ding)人身(shen)自由、实(shi)行麻醉(zui)和诳骗等手段”。
日本政府云云尽心尽力地践诺实(shi)行《优生保护(hu)法》的企图是显而易见的。厚生省向各(ge)都(dou)道(dao)府县下达指导，要(yao)求主动地进步法律实(shi)行效果，也就(jiu)是增加(jia)手术的数量。除此之外，那些成绩(ji)不佳的区(qu)域(yu)也会被厚生省以为正在事情上不敷主动。正在这类让各(ge)道(dao)府县形成合作的状态(tai)下，绝育手术的践诺如同撒下一张大网，将可能成为手术工具的人一网打尽。
来自宫城县的饭冢淳子是一个典范的受害案例。1963年，16岁时的她(ta)因被诊断为“遗(yi)传性弱(ruo)智”而被带(dai)到诊疗所，并正在父亲正在场的情况下做了绝育手术。后(hou)来她(ta)偶然偷听到父母对话：“淳子做了再也生不出孩子的手术”，这才知道(dao)正在本身(shen)身(shen)上究竟产生了什(shi)么。这位日本女性不停对本身(shen)正在不知情的情况下被实(shi)行绝育手术的往事没法放心。
另外一位北海道(dao)居民小岛喜久夫，由于小时候生病，造成一只脚走路不便，效果被父母带(dai)去实(shi)行节育手术。他回想起其时父母看着他的眼神，这是他一辈子最痛苦的时候：“我真(zhen)的很(hen)想要(yao)有后(hou)代，我想带(dai)孩子们去植物园玩，但我知道(dao)这辈子都(dou)不可能了。”
日本旧版《优生保护(hu)法》1996年被废除后(hou)，过去的受害者开始勾结起来争取向政府要(yao)求赔偿。经太长达数十年的抗争，日本正在2019年经过《强制绝育拯救法》，向所有受害者正式(shi)致歉，并依法向每人赔偿320万日元。
2024年7月3日东京都(dou)千代田区(qu)，被告(gao)们正在收到讯断效果后(hou)，高举“胜诉”条幅。
然则(ze)许多受害人以为此这一赔偿金额根本没法抵消多年来遭受的巨大痛苦，因而持续将政府告(gao)上法院。直至此前日本最高法院裁定(ding)违宪，并迫令日本政府做出赔偿，他们旷日持久的申诉才终于迎(ying)来了早退的公理。
自从日本优生法受害者向日本政府提出诉讼并要(yao)求赔罪和赔偿以来，引发(fa)了世界各(ge)国(guo)包(bao)括中国(guo)伦(lun)理学界、法学界、社会学界和"大众的遍及关注。
正在世界各(ge)国(guo)，岂论实(shi)行怎样(yang)的政治制度，公民都(dou)享有生育权，这是一项基自己权。如果经过产前搜(sou)检或(huo)其他相关筛查，发(fa)现相关当(dang)事人具有存正在某种生育缺点的风(feng)险(xian)，政府和大夫有义务告(gao)知当(dang)事人，劝阻当(dang)事人终止妊(ren)娠，以避免出身(shen)具有先天缺点的婴儿。但当(dang)事人有权决意(yi)是否担当(dang)这一奉劝。政府绝不可经过强制手段实(shi)行绝育，这是对人权的明显侵犯。
优生是婚(hun)姻和家庭最紧张的问(wen)题，从狭义而言也是一个国(guo)家和民族能否完成崛(jue)起或(huo)复兴的重大问(wen)题。优生学是利用遗(yi)传学原理，来保证下一代有正常(chang)生计能力的迷信。该学说劈头于英国(guo)，意(yi)思为“康健遗(yi)传”，主如果研讨如何用有效手段来低落胎儿的缺点产生率。
19世纪末到20世纪中期，优生学被许多先进国(guo)家所接纳(na)，正在政治主意(yi)上把退化论和遗(yi)传学套用正在人类身(shen)上。1907年美国(guo)印第安纳(na)州经过了世界上第一部“优生学绝育法”，后(hou)来全美超过30个州跟进，这使(shi)得约莫(mo)6万人沦为受害者。这后(hou)来也成为纳(na)粹德(de)国(guo)订定(ding)政策(ce)的依据(ju)。
不无讽刺的是，日本竟然还不时对相关国(guo)家开展所谓的“人权外交。”比方针对中国(guo)政府此前正在香气扑鼻港实(shi)行“国(guo)安法”和所谓正在新疆“侵罪人权”问(wen)题，此外还针对产生了军事政变的缅甸，日本国(guo)会正在2021年4月煞有介事地成立了“思考人权外交超党派议员联盟”这一机构，频频开展活动；乃至还正在国(guo)会经过了“谴责中国(guo)违反人权”的抉择，收留和放纵(zong)乱港分子，将其视为“英雄(xiong)”。刚上任的石破茂(mao)宰(zai)衡也是该机构的成员之一。
早正在安倍晋(jin)三任职期间，日本政府就(jiu)对中国(guo)大打“人权牌(pai)”。正在2019年6月G20大阪峰会期间，日本政府再度让臭(chou)名(ming)远扬的“疆独”头目热比娅出境，尽管(guan)中方一再向日方晓以利害，但日本警方竟然默许热比娅等民族破裂分子与“港独”分子陈浩天等沆瀣一气，前往会场邻近造势闹事。这些破裂分子还于G20峰会开幕当(dang)天正在大阪举行记者会，狂妄地提出“疆独”和“港独”之类的政治诉求。
日本一厢甘愿地以为它正在该领域(yu)处于“道(dao)义高地”，但却(que)不知道(dao)拿镜子照一照本身(shen)，云云偃旗息鼓地对华实(shi)行所谓“人权外交”，日本有这样(yang)的资历吗？云云大范围、全面、长期侵犯本国(guo)百姓(xing)人权的国(guo)家，竟然还若无其事地对中国(guo)开展“人权外交”，这也太有自嘲意(yi)味了吧？
